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中山:市在全省范围内率先实现水利项目 “交易不见面、投标零跑动”

来源:中山市水务局 发布日期:2019-12-13
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  市水务局与市公共资源交易中心联合攻关,积极探索,在克服重重困难后,成功在全省范围内率先实现水利工程项目“交易不见面、投标零跑动”的交易新模式。

  一、攻坚克难,打响行业头炮

  此前,由于行业标准、造价文件格式等原因,我省水利项目在评标环节推行电子化一直存在瓶颈,造成水利工程项目交易全流程电子化存在缺口。

  为打通交易全流程电子化在评标环节“最后一米”,2018年起,我局与市公共资源交易中心组成联合攻关组,克服重重困难,正式上线推出水利项目电子化评标系统,实现项目招标、投标、开标、清标、评标、定标等交易全过程电子化。2018年6月,我市两宗水利项目完成电子化开标评标,标志着我市水利工程项目在全省范围内率先进入全流程电子化交易新时代,打响行业头炮。

  2019年,我局与市公共资源交易中心持续探索改革,积极落实各项配置和扫除各种障碍,推进“网上不见面开标”的实现。2019年10月,在招投标全过程电子化的基础上,我市一宗水利工程项目打破传统的现场开标模式,成功实行“网上不见面开标”,在我市各行业中率先迈入“交易不见面、投标零跑动”的交易新模式,同时在全省水利行业也属于首例!

  目前该模式已成功开标3宗,下阶段将逐步推广覆盖,实现新项目100%“网上不见面开标”。

  、增效便民,优化营商环境

  水利工程项目交易“网上不见面开标”,将传统的现场开标搬到互联网,投标人足不出户即可在线参与开标,是对传统的面对面现场投标交易的重大变革,是始终围绕提升群众满意度、从“最多跑一次”向“零跑动”转型的积极有益探索,是我市水利行业着力推进优化营商环境的重要举措。

  (一)在全省率先探索改革,实行“网上开标”。按对外地企业“零门槛”、“无差异化”要求,加强事中、事后监管,推进水利工程项目交易“网上开标”模式,实现本地与外地企业无差异化竞争。开标时,招标人、投标人及行业监管部门可在异地通过CA数字证书登录网上开标大厅实时在线参与项目开标,完成远程解密投标文件、实时查看开标信息、在线依法提出异议、在线回复等开标工作。

  (二)大幅降低企业招投标人力、财力负担。实行“网上开标”后,从投标报名到定标等环节,可实现企业全程网上投递资料,减少企业派人到现场、编制大量纸质资料等人力和财力负担。经估算,“网上开标”推行后,平均每个项目每家企业可减少投标文件成本400元,差旅费1.5万元。

  (三)提高招标工作效率,促进招投标事业健康有序发展。通过对电子投标文件特征码进行检查,精准辨别围标、串标等违法犯罪活动,实现打击围标串标依法治理、源头治理、标本兼治。进一步规范了我市水利建设市场的交易秩序,净化了交易环境,推动了全市公共资源交易活动在阳光下运行,有效促进了全市水利工程招投标事业健康有序发展。

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